Филиппова М.И.
ФОРМИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА КАЧЕСТВО ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ *
Аннотация:
в статье рассматриваются актуальные аспекты деятельности государственных и муниципальных услуг посредством предоставления концепциями административной реформы с целью последующего проведения мониторинга качества и доступности государственных услуг и их последующим формированием затрат
Ключевые слова:
государственное задание, затраты, концепция, организация, административная реформа, качество, исследование, мониторинг
С момента принятия в 2003-2005 гг. решений по административной реформе, касающейся качества и доступности государственных и муниципальных услуг, их совершенствование стало постоянным приоритетом государственной политики в области совершенствования государственного управления в Российской Федерации. Указами Президента Российской Федерации в 2003 и 2004 годах государственные услуги были определены как особый вид деятельности государственных органов и организаций. Эта деятельность на последующих этапах административной реформы стала объектом особого внимания, прежде всего потому, что она напрямую связана с взаимодействием с гражданами и бизнесом, с их интересами и настроениями. Понимание государственных и муниципальных услуг как особой деятельности государственных (и муниципальных) органов позволило в 2005 г. в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 гг. поставить в качестве одной из целей административной реформы повышение их качества и доступности, а достижение этой цели сделать основным содержанием одного из ее направлений (направление «Стандартизация и регламентация»). [1] В этот период решаются задачи по формированию нормативной, методической и организационной базы повышения качества и предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг, а также апробация и пилотное внедрение, начало масштабных решений, в том числе по нововведениям в оказание государственных (муниципальных) услуг. В этот период в решение проблемы повышения качества государственных (муниципальных) услуг активно включались общероссийские «родственные» программы: Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» (2011-2020 гг., утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р); утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 1101-р программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности расходования бюджетных средств на период до 2012 года; от 10 марта 2009 г. N 261 Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации». Россия (2009-2013)». При разработке концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 гг. в 2011 г. была принята Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на период 2011-2013 гг., одной из двух заявленных целей также было повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. [2] Помимо данной Концепции, задача повышения качества государственных и муниципальных услуг была включена во все основные стратегические документы, регулирующие вопросы совершенствования государственного управления. Во-первых, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» задал темп, вопервых, по повышению основных параметров качества государственного и муниципального управления. услуги: оценка удовлетворенности граждан РФ качеством оказания государственных и муниципальных услуг; среднее количество обращений представителей бизнес-сообщества в государственный орган Российской Федерации (орган местного самоуправления) на получение одной государственной (муниципальной) услуги в сфере предпринимательской деятельности; время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственной (муниципальной) услуги. А во-вторых, развитие инноваций в сфере предоставления государственных (муниципальных) услуг (включая доступ к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна», перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид). Задача повышения качества государственных и муниципальных услуг была включена в стратегические документы, обеспечивающие реализацию постановления, в том числе: в «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года», утвержденные 31 января 2013 года Правительством РФ. Президентом Правительства Российской Федерации (раздел «Повышение эффективности управления государством и качеством государственных услуг»), в Государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика» (подпрограмма «Совершенствование государственного и муниципального хозяйства»). [3] В этих стратегических документах повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг рассматривается, прежде всего, как средство повышения качества государственного управления в Российской Федерации.
Номер журнала Вестник науки №2 (35) том 1
Ссылка для цитирования:
Филиппова М.И. ФОРМИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА КАЧЕСТВО ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ // Вестник науки №2 (35) том 1. С. 100 - 107. 2021 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/4156 (дата обращения: 30.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2021. 16+